ניצן תקף את הצעת החוק הממשלתית האוסרת מחאה מול ביתו של עובד ציבור, גם אם מדובר באדם בודד: "מחאה מסוג זה היא המוצא האחרון של אדם שנעשה לו עוול, והיא נשמת אפה של הדמוקרטיה. לכל אדם עומדת הזכות במדינה דמוקרטית למחות על עוולות ולהביע את עמדתו. הניסיון של משרד המשפטים לחסום את אפשרות המחאה הבסיסית ביותר מול בעלי שררה ואנשי השלטון, הוא מעשה נואל ואנטי-דמוקרטי. נכון שמחאה עלולה לעתים לגרום לאי-נעימות לאדם רם מעלה, אך זה המחיר שצריך לפעמים לשלם על כוח השלטון והשררה. כל אדם במדינת ישראל, כולל מי שמחזיק כיום בעמדה בכירה, צריך לדעת שעומדת לו הזכות הבסיסית להביע את מחאתו על עוול שנעשה לו. משום כך חובה להוריד הצעת חוק זו מסדר היום של הכנסת"