בישראל יש כיום כ-245,000 סטודנטים הלומדים באוניברסיטאות ובמכללות האקדמאיות, אשר מהווים פלח שוק חשוב עבור שירותי התחבורה הציבורית.
מטרת הצעת חוק זו היא לעודד סטודנטים להשתמש בתחבורה הציבורית במהלך לימודיהם האקדמאיים. הגברת השימוש בתחבורה הציבורית בקרב סטודנטים תסייע, בין היתר, לפתרון בעיית החנייה, שהיא בעיה רווחת בסביבתם של רוב המוסדות להשכלה גבוהה.
בנוסף, ההנחה בתעריף דמי הנסיעה תקל על סטודנטים רבים, ובמיוחד אלה אשר משפחותיהם סובלות ממצוקה כלכלית.
מדינות וערים רבות בעולם נוקטות במדיניות של מתן הנחות בדמי הנסיעה בתחבורה הציבורית, וראוי גם שהסדר כזה יונהג בישראל ויעוגן בחקיקה ראשית.